Découvrez comment le gouvernement du Canada s'efforce de promouvoir les intérêts du secteur de l'agriculture canadien par des initiatives parrainées par diverses organisations internationales.
APEC (Coopération économique Asie-Pacifique)
Le Canada est un pays membre de l'APEC (en anglais seulement), forum non soumis à un traité qui comprend 12 pays membres en Asie ou en bordure de l'Océan Pacifique qui représentent environ 40 % de la population mondiale et 55 % du produit intérieur brut (PIB) mondial. Les pays membres de l'APEC coopèrent sur les plans économique et technique dans une optique de croissance durable et de développement équitable dans la région de l'Asie-Pacifique afin de réduire les écarts économiques qui existent entre eux et d'améliorer le bien-être économique et social global.
Agriculture et Agroalimentaire Canada joue un rôle actif dans le Groupe de travail pour la coopération technique en agriculture (en anglais seulement) qui vise l'amélioration de l'agriculture et du commerce par la diffusion de connaissances et de technologies dans les domaines de l'agriculture, de la biotechnologie et de la gestion des ressources biogénétiques et animales. Ces dernières années, les dirigeants de l'APEC ont chargé le groupe de travail des responsabilités suivantes :
- répondre aux défis relatifs à la sécurité alimentaire;
- promouvoir le développement de la prochaine génération de biocarburants durables;
- améliorer la capacité de l'agriculture à s'ajuster aux conséquences des changements climatiques et à atténuer leurs effets;
- renforcer la coopération technologique en matière de planification stratégique des projets.
Le Partenariat stratégique pour la sécurité alimentaire (en anglais seulement) vise la diffusion d'information et de solutions afin de réduire le gaspillage, d'améliorer les résultats et de mobiliser l'industrie en vue de promouvoir la sécurité alimentaire dans les pays membres de l'APEC. Des chercheurs d'Agriculture et Agroalimentaire Canada spécialisés en réduction des pertes après récolte et en gaspillage alimentaire font profiter les autres membres de l'APEC de leur expertise.
CABI (Centre pour l'agriculture et les sciences biologiques internationales)
CABI (en anglais seulement) est un organisme scientifique à but non lucratif qui se spécialise dans la publication, la recherche et la communication scientifique. Il compte 48 pays membres.
Grâce à ses 11 centres de recherche implantés partout dans le monde, ce centre répond aux défis relatifs à la sécurité alimentaire en augmentant le rendement des cultures, en protégeant l'environnement et en améliorant l'accès aux connaissances scientifiques en matière d'environnement et d'agriculture. Ses recherches portent actuellement sur la gestion et le rendement des cultures ainsi que sur la gestion des maladies, la gestion des espèces envahissantes et la gestion des connaissances.
CGIAR (Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale)
Le CGIAR (en anglais seulement) est un consortium mondial de recherche qui rassemble des organismes dédiés à la recherche visant à bâtir un avenir où règne la sécurité alimentaire. Par ses recherches, le CGIAR entend réduire la pauvreté des populations rurales, accroître la sécurité alimentaire, améliorer la santé humaine et la nutrition et assurer une gestion plus durable des ressources naturelles. Ses recherches sont menées dans 15 centres et organismes partenaires dans le monde, lesquels mènent des programmes de recherche multidisciplinaires.
Les centres de recherche d'Agriculture et d'Agroalimentaire Canada collaborent avec des centres et des programmes de recherche du CGIAR dont le :
- Centre international d'amélioration du maïs et du blé (en anglais seulement) (CIMMYT),
- le Centre international de recherches agricoles dans les régions sèches (en anglais seulement) (ICARDA),
- Bioversity International (en anglais seulement),
- le Centre international de la pomme de terre (en anglais seulement) (CIP), et
- le Centre international d'agriculture tropicale (en anglais seulement) (CIAT).
Centre international d'amélioration du maïs et du blé
En raison de la nécessité d'augmenter la production durable de blé et de maïs dans le monde, le CIMMYT travaille de concert avec des instituts de recherche agricole nationaux, des organismes non gouvernementaux ou locaux, des organismes du secteur des semences, des réseaux de recherche régionaux, d'autres centres du Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale (GCRAI), des entreprises et des établissements de recherche avancée. Agriculture et Agroalimentaire Canada intervient dans les domaines suivants :
- Échange de matériel génétique;
- Collaboration de recherche entre scientifiques;
- Projets de recherche conjoints.
Centre international de recherches agricoles dans les régions sèches
La mission d'ICARDA vise l'amélioration de la productivité, des revenus et des moyens de subsistance des ménages dépourvus de ressources dans les régions sèches et semi-arides.
Agriculture et Agroalimentaire Canada (AAC) est intervenu dans les domaines suivants :
- Échange de matériel génétique relatif à l'orge, aux lentilles, aux pois chiches et au blé dur. Certains échanges ont nécessité l'utilisation de la banque de gènes d'AAC dans le cadre du programme Ressources phytogénétiques du Canada;
- Évaluation des échanges génétiques;
- Recherche coopérative.
En outre, le Canada et ICARDA ont travaillé ensemble à l'élaboration d'une stratégie mondiale visant la conservation des ressources génétiques de diverses cultures de légumineuses.
Bioversity International
Bioversity International (en anglais seulement) présente des preuves scientifiques, des pratiques de gestion et des solutions stratégiques misant sur l'utilisation et la protection de la biodiversité agricole et forestière en vue d'assurer la durabilité de la sécurité alimentaire et nutritionnelle dans le monde.
Le Canada a tiré profit des recherches scientifiques de ce centre de calibre mondial sur des sujets qui concernent la biodiversité agricole, notamment :
- La conservation des ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture dans des banques de gènes, comme les semences, les clones ou les cultures in vitro;
- Les facteurs participant à la conservation par les agriculteurs et les plantes sauvages apparentées des plantes cultivées naturellement;
- La compréhension de l'équilibre optimal à atteindre entre les diverses méthodes utilisées pour conserver les ressources génétiques des cultures;
- Les moyens de documenter les ressources génétiques dans le but de faciliter leur utilisation dans la sélection des végétaux et la recherche.
Convention sur la diversité biologique
La Convention sur la diversité biologique et ses 189 États membres ont pour objectif la conservation de toutes les formes de vie sur Terre et l'utilisation durable de leurs caractéristiques biologiques. La Convention est associée à l'agriculture de plusieurs façons et ouvre la voie à une collaboration pour préserver la biodiversité agricole et faciliter son utilisation durable.
La Convention a établi plusieurs programmes dont un qui cible la biodiversité agricole ainsi qu'un organisme subsidiaire qui fournit des conseils scientifiques, techniques et technologiques.
Agriculture et Agroalimentaire Canada agit de concert avec Environnement Canada, ministère responsable de ce dossier pour le gouvernement du Canada.
FAO (Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture)
Depuis la création de la FAO en 1945, le Canada a collaboré avec cette agence internationale pour remédier aux problèmes de la faim, de l'insécurité alimentaire et de la malnutrition dans le monde. Les responsables d'Agriculture et Agroalimentaire Canada aident à coordonner la collaboration scientifique qui concerne les travaux exécutés dans le cadre des divers programmes et par les comités et instances de gouvernance de l'Organisation.
Commission des ressources génétiques pour l'alimentation et l'agriculture
La Commission des ressources génétiques pour l'alimentation et l'agriculture a été établie en 1983 pour traiter des enjeux relatifs aux ressources phytogénétiques. En 1995, son mandat a été élargi pour couvrir tous les éléments de la biodiversité en matière d'alimentation et d'agriculture. Comme elle regroupe 175 pays, c'est la plus grande commission au sein de l'Organisation des Nations Unies.
La Division de l'engagement international d'Agriculture et Agroalimentaire Canada préside un comité interministériel sur les enjeux relatifs aux ressources génétiques pour les aliments et l'agriculture, mène des délégations canadiennes participant aux travaux de la Commission et représente le Canada à l'occasion des rencontres des groupes de travail technique intergouvernementaux de la Commission.
Depuis sa création, la Commission a supervisé les évaluations globales de l'état des ressources génétiques végétales, animales et forestières mondiales pour les aliments et l'agriculture et a négocié d'importants instruments internationaux dont le Traité international sur les ressources phytogénétiques destinées à l'alimentation et à l'agriculture.
Au printemps 2013, le canadien Brad Fraleigh a présidé la quatorzième session de la Commission dans les quartiers généraux de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, à Rome. Les rencontres ont servi à mettre à jour les normes relatives à la banque de gènes des cultures mondiales devenues désuètes, à préparer un rapport inédit sur l'état de la biodiversité mondiale de l'alimentation et de l'agriculture et à élaborer des indicateurs pour surveiller la mise en œuvre des plans d'action mondiaux.
Traité international sur les ressources phytogénétiques destinées à l'alimentation et à l'agriculture
Le Traité a été adopté durant la conférence de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture en 2001. Il est entré en vigueur en 2004. Le Canada l'a ratifié en 2002. L'objectif de ce traité est de promouvoir la conservation et l'utilisation durable des ressources phytogénétiques destinées à l'alimentation et à l'agriculture à l'échelle mondiale ainsi que de faciliter l'accès aux échantillons et de favoriser le partage des bénéfices de leur utilisation de manière juste et équitable.
Les travaux prévus dans le cadre du traité incluent la mise en œuvre d'un système d'accès multilatéral aux ressources phytogénétiques et de partage des bénéfices. Son entente standard de transfert de matériel (ESTM) facilite le transfert mondial du matériel génétique entre les chercheurs et les phytogénéticiens.
La participation du Canada à ce traité permet aux experts canadiens des récoltes de bénéficier d'un meilleur accès aux ressources phytogénétiques (c'est-à-dire semences, boutures et parties de plantes qui contiennent des gènes) pour cultiver de nouvelles variétés novatrices à l'intention des producteurs canadiens. Le Canada y participe dans le contexte du programme Ressources phytogénétiques du Canada d'Agriculture et Agroalimentaire Canada.
Partenariat mondial sur les sols
Le Partenariat mondial sur les sols est une initiative à laquelle a souscrit l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture en 2012. Elle a pour but d'améliorer la gouvernance des ressources du sol au niveau mondial, afin de garantir la santé et la productivité des sols dans une optique de sécurité alimentaire. Les gouvernements, les organismes internationaux et régionaux, les instituts et autres intervenants sont libres d'y adhérer.
Ses objectifs visent à :
- créer une prise de conscience sur la gestion durable des sols;
- traiter des enjeux critiques relatifs aux sols;
- acquérir les connaissances et mettre en œuvre la recherche ciblée;
- promouvoir des liens entre les initiatives et organismes multilatéraux existants;
- élaborer des lignes directrices en matière de gestion durable des sols;
- promouvoir la nécessité d'effectuer de nouvelles enquêtes sur les sols et de colliger des données;
- favoriser les investissements et la coopération technique;
- développer les capacités institutionnelles.
Il a mis sur pied un Groupe technique intergouvernemental sur les sols dont le rôle est de fournir des conseils scientifiques et techniques sur les questions pédologiques d'intérêt mondial au Partenariat. Le Canada y est actuellement représenté par le professeur Daniel Pennock, de l'Université de la Saskatchewan, qui a été sélectionné par la Société canadienne de la science du sol avec l'accord du gouvernement du Canada. En 2014, à l'occasion de la deuxième session du Groupe d'experts tenue à Rome dans les quartiers généraux de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, le professeur Pennock a été invité à actualiser la vision et les principes directeurs de la Charte mondiale des sols pour qu'elle reflète mieux les connaissances et les enjeux scientifiques courants comme la pollution des sols et l'adaptation aux changements climatiques et leurs mesures d'atténuation. La nouvelle Charte inclura également de nouvelles actions prioritaires.
Le Canada s'attend à bénéficier, grâce au Partenariat, de l'importance accordée aux enjeux liés au sol et à la santé du sol à l'échelle internationale. Les activités canadiennes visant à renforcer les données scientifiques à la base des activités et des méthodes pour assurer la surveillance et affronter les changements climatiques et la dégradation des sols en tireraient profit.
Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques
L'Organe subsidiaire chargé de fournir des avis scientifiques, techniques et technologiques de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (SBSTA) (en anglais seulement) fournit une tribune à 195 pays souhaitant résoudre des problèmes scientifiques et technologiques d'intérêt mutuel, y compris des problèmes d'adaptation, d'atténuation, de productivité et de résilience du secteur agricole face aux conditions climatiques extrêmes. AAC est membre de l'Organe subsidiaire. Sa participation vise à favoriser la coopération dans la recherche et le développement sur le plan international, assurer l'équité des règles et des normes s'appliquant à toutes les grandes économies et veiller à ce que les règles convenues contribuent au secteur de l'agriculture canadienne.
L'Organe subsidiaire traite de questions scientifiques et techniques reliées à l'agriculture et au changement climatique et propose des mécanismes qui ont une dimension nationale et mondiale.
Le Canada est un acteur clé qui fait la promotion d'activités scientifiques et techniques exhaustives sur l'agriculture en vertu de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Il continue également à souligner les succès, dans d'autres tribunes, des stratégies d'atténuation et d'adaptation pour le secteur agricole et à faire progresser ce dossier.
Initiatives des États membres du Groupe des Vingt
Réunion des scientifiques agricoles en chef
Les réunions des scientifiques agricoles en chef du Groupe des Vingt (G20) visent à promouvoir la collaboration dans le milieu de la recherche et du développement agroalimentaires, à établir les priorités de la recherche agricole et à coordonner les initiatives actuelles et à venir. Ces rencontres sont l'occasion d'étudier diverses initiatives du G20 et d'offrir des conseils à ses dirigeants relativement aux problèmes reliés à l'agriculture, à la sécurité alimentaire et à l'alimentation.
Une réunion a eu lieu en juin 2014 à Brisbane, en Australie. Le Canada était représenté par le sous-ministre adjoint de la Direction générale des sciences et de la technologie d'Agriculture et Agroalimentaire Canada. Un communiqué a été publié qui souligne les progrès réalisés relativement aux initiatives actuelles du G20 et à des initiatives du secteur agricole.
Initiative de recherche internationale pour l'amélioration du blé
L'Initiative de recherche internationale pour l'amélioration du blé, aussi appelée Initiative sur le blé (en anglais seulement), a été créée dans la foulée du Plan d'action sur la volatilité des prix alimentaires et sur l'agriculture adopté après la réunion des ministres de l'Agriculture du G20 qui a eu lieu en juin 2011 à Paris, en France. Ce consortium international, qui regroupe entre autres des instituts publics et des entreprises privées, coordonne les programmes de recherche sur le blé à l'échelle internationale dans le but d'accroître les gains économiques, d'éviter le chevauchement des activités de recherche et d'apporter une valeur ajoutée aux initiatives privées et publiques nationales ou internationales en cours.
La charte qui définit l'objectif, la portée et l'organisation de l'Initiative sur le blé a été préparée par Agriculture et Agroalimentaire Canada. Elle a été approuvée par tous les membres à Paris en mai 2013.
L'initiative sur le blé est en voie de devenir le principal véhicule international qui permettra aux pays d'accéder à toute l'information sur la recherche sur le blé et d'améliorer les cultivars disponibles pour les producteurs.
Un réseau international sur le rendement du blé (Wheat Yield Network), a été lancé en mars 2014 dans le cadre de cette initiative. Son but et de stimuler la recherche, d'accroître les résultats des programmes en cours et de mettre à la disposition des agriculteurs les découvertes scientifiques. AAC est également membre de ce réseau qui cadre avec la vision, la politique et les activités scientifiques de l'Initiative sur le blé à l'échelle mondiale.
Initiative de surveillance agricole mondiale
Conformément au Plan d'action sur la volatilité des prix alimentaires et sur l'agriculture, les pays du G20 se sont engagés à améliorer les données et la transparence du marché de façon à accroître l'efficacité des marchés internationaux des denrées agricoles.
À cette fin, une initiative de surveillance agricole mondiale, connue sous le nom de GEOGLAM (en anglais seulement), a été lancée en 2011 par le Groupe sur l'observation de la terre. GEOGLAM coordonne les systèmes d'observation et de surveillance par satellite dans différentes régions du monde pour fournir des évaluations obtenues par consensus sur l'état de la production des cultures mondiales en temps quasi réel. Cette initiative compte six volets dont un volet de Recherche et de développement co-présidé par Agriculture et Agroalimentaire Canada.
Le Canada préside également le projet conjoint de surveillance de l'agriculture depuis l'espace (JECAM) qui surveille 30 sites dans le monde. Ian Jarvis mène le projet pour le compte d'Agriculture et Agroalimentatire Canada. L'un des grands objectifs de ce projet conjoint est de coordonner et de lier les activités de surveillance des recherches agricoles menées dans le monde pour faire converger les approches et élaborer des systèmes de surveillance qui prennent en charge le réseau mondial pour l'agriculture GEOGLAM.
Alliance mondiale de recherche sur les gaz à effet de serre en agriculture
Créée en décembre 2009, l'Alliance mondiale de recherche sur les gaz à effet de serre en agriculture (en anglais seulement) est le fruit d'une collaboration internationale visant à réduire les gaz à effet de serre tout en augmentant la productivité et la résilience des systèmes de production agricole.
En 2012-2013, le Canada a présidé le conseil de l'Alliance alors qu'il progressait sur de nombreux plans en favorisant la communication entre les groupes de recherche, en établissant de nouveaux réseaux et en sollicitant la participation de nouveaux organismes à titre de partenaires de l'Alliance.
Parmi les groupes de recherche figure une équipe d'experts intersectoriels des mesures et des inventaires coprésidée par Brian McConkey, du Centre de recherche sur l'agriculture des prairies semi-arides d'AAC de Swift Current, en Saskatchewan, et par les Pays-Bas. Cette équipe préconise et appuie l'emploi de méthodes uniformes de mesure et d'évaluation des émissions de gaz à effet de serre.
OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques)
L'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) compte 34 des pays les plus avancés au monde sur le plan économique. Sa mission consiste à promouvoir des politiques qui permettront d'améliorer le bien-être économique et social à l'échelle mondiale. L'OCDE fournit une tribune où les gouvernements peuvent collaborer, transmettre leur expérience et chercher des solutions aux problèmes économiques, sociaux et environnementaux communs.
Programme de recherche en collaboration
Le programme de recherche en collaboration (en anglais seulement) été fondé en 1979. Son objectif est de favoriser la coopération entre les membres et de promouvoir le réseautage parmi les chercheurs du milieu de l'agriculture et des sciences connexes dans les pays de l'OCDE. Ce programme cible trois thèmes :
- les enjeux reliés aux ressources naturelles,
- la durabilité dans la pratique et
- la chaîne alimentaire.
Il réalise ses objectifs en effectuant deux types d'activités :
- Des bourses de recherche encouragent les échanges parmi les scientifiques des pays membres intéressés par les thèmes de recherche;
- Parrainage de conférences, ateliers, symposiums et congrès internationaux ayant pour but d'informer les décideurs politiques au sujet des recherches scientifiques actuelles et à venir.
Entre 2008 et 2014, le programme de recherche en collaboration a parrainé neuf conférences au Canada et 37 bourses (décernées à des Canadiens ou à des résidents canadiens qui travaillent dans d'autres pays ou à des expatriés d'autres pays qui collaborent à des projets au Canada).
PROCINORTE
Le Cooperative Program in Research and Technology for the Northern Region (PROCINORTE (en anglais seulement)), qui a été créé en 1998, est un réseau trilatéral d’organismes fédéraux de recherche sur l’agriculture, l’agroalimentaire et les systèmes alimentaires du Canada, du Mexique et des États-Unis d’Amérique. Il vise à promouvoir la collaboration dans le domaine de la recherche et des technologies dans la région du Nord des Amériques grâce à des échanges et à des partenariats qui favorisent le développement d’un secteur agricole compétitif et durable en intégrant les sciences, les technologies, l’innovation et le partage des connaissances à des domaines d’intérêt pour les trois pays. Ce programme est chapeauté par l’Institut interaméricain de coopération pour l'agriculture (en anglais seulement) (IICA), qui lui sert de secrétariat général.
Membres de PROCINORTE :
- Canada
- Agriculture et Agroalimentaire Canada
- Agence canadienne d'inspection des aliments
- États-Unis
- Foreign Agricultural Service
- Agricultural Research Service
- Mexique
- Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agricolas y Pecuarias
Les initiatives communes aux trois pays sont gérées par des groupes de travail qui sont actuellement axés sur les ressources génétiques, la protection des végétaux, la santé des animaux, ainsi que les sols, l’eau et les changements climatiques.
Groupe de travail sur les ressources génétiques pour l'alimentation et l'agriculture (NORGEN)
Voici les objectifs actuels de NORGEN :
- Encourager la communication et la collaboration entre les employés qui s’occupent des systèmes nationaux de ressources génétiques;
- Cerner les besoins en formation et y répondre;
- Assurer l’intégration avec les autres réseaux de ressources génétiques des Amériques et du monde entier;
- Élaborer des projets d’intérêt pour les trois pays;
- Encourager la participation des experts de chaque pays aux comités opérationnels et consultatifs des autres pays;
- Établir un contact avec les autres groupes de travail de PROCINORTE;
- Appuyer la création d’un système de ressources génétiques au Mexique.
Groupe de travail sur la protection des végétaux
Le Groupe de travail sur la protection des végétaux a pour but de développer et de transmettre des connaissances et des technologies pour promouvoir une lutte durable contre les arthropodes ravageurs, les organismes nuisibles, les maladies, les nématodes et les mauvaises herbes qui s’attaquent aux cultures en Amérique du Nord et pour empêcher l’introduction, l’établissement et la propagation d’espèces envahissantes. Un réseau de chercheurs et d’organismes de réglementation s’est organisé grâce à plusieurs séances de formation axées sur les insectes nuisibles envahissants.
Groupe de travail sur la santé des animaux
Le Groupe de travail sur la santé des animaux a pour but d’améliorer la communication entre les trois pays sur les maladies animales, d’accroître la collaboration liée à la recherche et au transfert de technologies et d’harmoniser les diagnostics dans la mesure du possible. Un séminaire régional annuel organisé par ce groupe de travail et appuyé par l’IICA s’est révélé efficace pour mettre en commun les technologies, les connaissances et l’expertise sur plusieurs maladies animales importantes, y compris la grippe aviaire, la grippe porcine, la tuberculose bovine, les maladies à transmission vectorielle, les pathogènes émergents du porc, l’encéphalopathie spongiforme bovine et les infections par le SARS-CoV-2 chez les animaux.
Groupe de travail sur les sols, l’eau et les changements climatiques
Le groupe de travail sur les sols, l’eau et les changements climatiques s’efforce d’améliorer la résilience et la durabilité du secteur agricole en établissant des liens entre les processus de changement climatique à grande échelle et des indicateurs liés aux sols et à l’eau et des solutions de gestion à l’échelle locale. Un réseau d’experts cerne les lacunes en matière de connaissances et cible les recherches pour combler ces lacunes à l’échelle des Amériques.