Rapport sur les résultats ministériels 2024-2025 d'Agriculture et Agroalimentaire Canada

La demande de produits agricoles et agroalimentaires canadiens est demeurée forte, et AAC s'est employé à aider le secteur à tirer parti des débouchés sur les marchés et à relever les défis posés par le contexte commercial mondial. Ces défis comprenaient des fluctuations des conditions du marché et de l'incertitude géopolitique, des interruptions du marché et la montée de mesures protectionnistes, qui ont eu une incidence sur les producteurs et les exportateurs canadiens. Le rendement du ministère est en partie mesuré par la contribution du secteur agricole et agroalimentaire canadien à l'ensemble de l'économie et à sa croissance, notamment par la valeur des exportations agricoles et agroalimentaires. En 2024, les exportations agricoles et agroalimentaires du Canada, y compris le poisson et les produits de la mer, ont atteint 100,3 milliards de dollars, dépassant l'objectif précédent de 75 milliards de dollars fixé pour 2025.

En 2024-2025, AAC a continué de travailler en partenariat avec les ministères fédéraux, les provinces et les territoires, ainsi qu'avec les intervenants de l'industrie afin de cerner et de saisir les possibilités à l'échelle nationale et internationale. Ces efforts continus ont soutenu la contribution du secteur agricole et agroalimentaire à la croissance économique par le biais d'activités de développement des marchés, de défense des intérêts commerciaux, de diversification des exportations, de soutien aux secteurs sous gestion de l'offre du Canada et d'un engagement régional et national continu sur des questions cruciales. Les initiatives et les partenariats d'AAC ont permis d'améliorer la compétitivité, la résilience, la capacité du secteur à éliminer les obstacles tarifaires et non tarifaires au commerce et à faciliter la croissance dans les principaux marchés d'exportation.

Résultats obtenus

• En 2024-2025, AAC a fourni un large éventail de services de développement des marchés et à l'industrie en étroite collaboration avec l'Agence canadienne d'inspection des aliments (ACIA), Affaires mondiales Canada (AMC) et des partenaires provinciaux, territoriaux et de l'industrie. Dans le cadre du programme de la marque Canada, le ministère a continué d'investir dans la promotion des produits agroalimentaires canadiens à l'échelle internationale, par l'entremise de canaux traditionnels et numériques de vente au détail et de services alimentaires. Par exemple, en 2024-2025, les campagnes de marketing numérique au Japon et au Vietnam, qui présentaient une vitrine canadienne sur les principales plateformes de commerce électronique, ont généré des ventes de plus de 5,2 millions de dollars.
• AAC a également organisé 7 pavillons phares du Canada lors de salons commerciaux internationaux de premier plan dans le domaine de l'alimentation et des boissons, y compris, par exemple, l'Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (ANTAD) et Alimentaria 2025 au Mexique. Les pavillons ont soutenu cumulativement plus de 330 exposants qui ont déclaré 229 millions de dollars de ventes sur place et 879,2 millions de dollars de ventes prévues sur 12 mois. Le secteur a également été soutenu par 47 initiatives fédérales, provinciales et territoriales (FPT) coordonnées de développement des marchés pour accroître la notoriété de la marque Canada et élargir les possibilités d'affaires pour les entreprises canadiennes dans les régions prioritaires, notamment la région indo-pacifique, les États-Unis, le Mexique, l'Europe et la région du Conseil de coopération du Golfe.
• En 2024-2025, les bureaux régionaux d'AAC ont fourni 3 720 services à la clientèle soutenant le développement des entreprises agricoles et agroalimentaires en fournissant des conseils sur les programmes et les services gouvernementaux et sur la façon de faire croître leur entreprise. Les bureaux régionaux ont aidé à établir des liens avec des personnes et des organisations, comme des experts gouvernementaux ou des représentants commerciaux canadiens. Ils ont également donné suite à 270 informations commerciales, en mettant en relation des entreprises locales avec des débouchés internationaux par l'entremise de délégués commerciaux. Les bureaux régionaux ont appuyé 28 délégations du commerce extérieur où les délégués commerciaux ont communiqué avec des entreprises ou ont amené des acheteurs potentiels.
• Dans le cadre du programme Agri-marketing, AAC a soutenu diverses activités axées sur l'expansion sur de nouveaux marchés afin de réduire les risques découlant des perturbations commerciales. En 2024, AAC a versé 7,3 millions de dollars à Céréales Canada dans le cadre du programme Agri-marketing et du programme Agri-science volet Projets, 2 initiatives liées au Partenariat canadien pour une agriculture durable (PCA durable).
• AAC a également annoncé l'octroi de 3,6 millions de dollars aux Producteurs et productrices acéricoles du Québec dans le cadre du programme Agri-marketing pour promouvoir les produits canadiens à l'échelle internationale en Allemagne, au Royaume-Uni, en Australie et au Japon. De plus, le programme a également accordé la priorité au financement d'activités dans 15 marchés indo-pacifiques à croissance rapide, a soutenu les produits certifiés écologiques et a encouragé les activités et les engagements numériques et virtuels pour réduire l'incidence environnementale. Au total, 49 projets ont été approuvés, pour un total pouvant atteindre 64,2 millions de dollars au cours des 3 premières années.
• Le 1er mars 2024, le gouvernement du Canada a annoncé la prolongation du Programme d'aide au secteur du vin (PASV) d'AAC, en investissant jusqu'à 177 millions de dollars supplémentaires sur 3 ans (2024-2025 à 2026-2027), ce qui porte l'investissement total de ce programme à 343 millions de dollars sur 5 ans. En 2024-2025, AAC mettait en œuvre le PASV pour une troisième année. À ce jour, environ 213 millions de dollars en subventions ont été versés aux producteurs de vin admissibles du Canada : en 2022-2023, 454 bénéficiaires admissibles ont reçu environ 80 millions de dollars; en 2023-2024, 448 bénéficiaires admissibles ont reçu environ 79 millions de dollars; et en 2024-2025, ce sont 477 bénéficiaires admissibles qui ont reçu environ 55 millions de dollars.
• En septembre 2024, AAC a annoncé le lancement du nouveau Fonds pour l'infrastructure alimentaire scolaire (FIAS) et la prochaine étape du Fonds des infrastructures alimentaires locales (FIAL). Dans le cadre de l'annonce de 62,9 millions de dollars, AAC mettra en œuvre les 2 programmes visant à soutenir les organismes communautaires à but non lucratif qui travaillent en vue d'améliorer la sécurité alimentaire locale pour les Canadiens de tous âges.
• Le renouvellement du FIAL a été lancé en 2 phases : Projets à petite échelle et Projets à grande échelle. La première période d'admission des demandes, axée sur les projets à petite échelle, s'est déroulée du 1er au 31 octobre 2024, au cours de laquelle 87 initiatives locales ont été approuvées, pour un financement allant de 25 000 $ à 100 000 $ chacune, pour un total de plus de 5,6 millions de dollars destinés à améliorer l'accès aux aliments dans leurs collectivités. Une deuxième série de projets à petite échelle est prévue pour l'automne 2025. Entre-temps, la période d'admission des demandes pour les projets à grande échelle s'est déroulée du 13 janvier au 28 février 2025, et certains projets doivent être examinés et financés en 2025-2026.
• Les différentes tables de consultation du secteur (TCS), notamment les tables sur les transformateurs alimentaires et les produits de la mer nouvellement lancées, continueront de faciliter la collaboration entre le gouvernement et l'industrie, afin d'améliorer la croissance et la position concurrentielle du secteur. Les réunions se sont poursuivies pour aborder divers sujets, notamment les défis commerciaux et tarifaires touchant le secteur, la résilience de la chaîne d'approvisionnement, la main-d'œuvre et la réglementation. En 2024-2025, par exemple, les tables de consultation ont terminé une étude sur les pratiques exemplaires en matière d'engagement des consommateurs, ont progressé dans l'achèvement d'un carrefour de ressources qui se veut un guichet unique de ressources pour les employeurs et les chercheurs d'emploi dans le secteur agricole et agroalimentaire, et ont terminé un recueil des obstacles au commerce pour l'industrie des céréales et des oléagineux.
• AAC a continué de donner suite à la priorité du gouvernement qui consiste à stimuler l'innovation et la croissance dans les secteurs sous gestion de l'offre et à respecter ses engagements pour faire face aux répercussions des récents accords commerciaux, y compris l'Accord économique et commercial global (AECG), l'Accord de Partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP) et l'Accord Canada–États-Unis–Mexique (ACEUM).
• Le ministère a continué de travailler en collaboration avec les provinces et les territoires pour améliorer les relations au sein de la chaîne d'approvisionnement, notamment en surveillant l'avancement du Code de conduite du secteur des produits d'épicerie dirigé par l'industrie. À la suite de l'accord de tous les grands détaillants pour participer au Code de conduite du secteur des produits d'épicerie, dirigé par l'industrie, les ministres FPT de l'Agriculture ont convenu de fournir un financement de 1,2 million de dollars pour appuyer le Bureau d'arbitrage du Code de conduite du secteur des produits d'épicerie. En janvier 2025, le premier président et arbitre de l'organisme a été nommé pour poursuivre la mise sur pied du Bureau d'arbitrage. Les travaux progresseront pour plus d'équité, de transparence et de prévisibilité pour la chaîne d'approvisionnement alimentaire du Canada et les consommateurs.
• En janvier 2025, AAC a ouvert la période d'admission des demandes pour le Programme d'emploi et de compétences des jeunes (PECJ). Ce programme vise à aider les jeunes Canadiens à accéder à des possibilités d'emploi et à acquérir une expérience de travail précieuse dans le secteur agricole, tout en contribuant à la croissance de la communauté agricole au Canada. Depuis 2019, environ 6 200 jeunes, y compris 2 000 jeunes confrontés à des obstacles, ont été embauchés dans le cadre du PECJ par des organisations de toutes les provinces et de tous les territoires qui évoluent dans le domaine de l'agriculture. En 2024-2025, un total de 1 118 jeunes ont été soutenus dans le cadre du programme, dont 547 étaient des jeunes confrontés à des obstacles, dont 130 jeunes autochtones.
• Conscient de l'importance de la santé mentale pour les agriculteurs, AAC a continué d'appuyer les initiatives visant à améliorer le bien-être au sein de la communauté agricole. Dans le cadre du PCA durable, les provinces et les territoires ont utilisé un financement à frais partagés pour mettre en œuvre des programmes de santé mentale propres à chaque région. Ces initiatives comprenaient des services de counseling aux agriculteurs et à leurs familles, ainsi qu'une formation en littératie en santé mentale pour aider les membres de la communauté agricole à reconnaître et à traiter les signes de détresse mentale.
• AAC a lancé l'Initiative sur le bien-être mental des producteurs (IBEMP), assortie d'un budget de 3 millions de dollars et mise en œuvre en partenariat avec Impact Canada du Bureau du Conseil privé. Cette initiative de 3 ans vise à proposer des solutions collaboratives qui utilisent des approches créatives fondées sur les données pour aider à améliorer le bien-être des producteurs; réduire la stigmatisation entourant la santé mentale dans le secteur agricole; renforcer la sensibilisation; et offrir aux producteurs le soutien dont ils ont besoin, au moment où ils en ont besoin.
• En 2024, dans le cadre du programme Agri-compétitivité, une initiative du PCA durable, le gouvernement du Canada a annoncé un investissement pouvant atteindre 1,08 million de dollars pour le Canadian Centre for Agricultural Wellen (CCAW). Le CCAW est une collaboration entre des chercheurs et des professionnels de la santé mentale qui souhaitent accroître l'accès au counseling et créer de nouvelles ressources pour les personnes travaillant dans l'agriculture. Dans le cadre de ce projet, le ministère a appuyé l'élaboration et la prestation d'une formation en littératie agricole pour les professionnels de la santé mentale partout au Canada et financé le deuxième Symposium national virtuel sur la santé mentale dans le milieu agricole, en novembre 2024.
• Agri-compétitivité est un programme de 25,7 millions de dollars qui soutient les activités que mène le secteur pour cerner les pratiques exemplaires de l'industrie et renforcer la capacité du secteur, améliorer la gestion des entreprises agricoles, l'information sur la sécurité des exploitations agricoles et les outils connexes, et promouvoir les activités de sensibilisation à l'agriculture. À ce jour, le programme Agri-compétitivité a approuvé 19 projets d'une valeur allant jusqu'à 13,9 millions de dollars pour les 3 premières années du programme.

AAC a poursuivi ses efforts pour assurer, maintenir et améliorer l'accès aux marchés mondiaux, afin de favoriser la croissance soutenue et la rentabilité du secteur agricole et agroalimentaire du Canada. Les efforts du ministère visaient à assurer un commerce prévisible en faisant progresser les intérêts agricoles, en défendant les règles commerciales fondées sur la science et en soutenant la diversification des marchés. En collaboration avec des partenaires fédéraux, provinciaux, territoriaux et internationaux, ces efforts s'inscrivent dans le programme du gouvernement du Canada visant à accroître et à diversifier le commerce et l'investissement. Le succès du ministère se mesure par les efforts déployés pour faire progresser la résolution des obstacles à l'accès aux marchés et faire avancer les négociations commerciales. En 2024-2025, les efforts ministériels ont été axés sur la facilitation de la croissance et de la résilience commerciale dans les marchés clés en aidant le secteur à saisir de nouveaux débouchés commerciaux, à maintenir l'accès aux marchés existants et à en tirer parti, à éliminer les obstacles tarifaires et non tarifaires et à relever les défis ayant une incidence sur le commerce international, y compris les efforts continus pour atténuer les risques liés à la chaîne d'approvisionnement. Les programmes et services relevant du PCA durable ont continué de favoriser les activités d'exportation et la compétitivité du Canada.

Résultats obtenus

• En étroite collaboration avec l'ACIA, le Ministère des Finances du Canada et l'AMC, au sein de l'Équipe fédérale chargée de l'accès aux marchés, le ministère a continué de faciliter la collaboration bilatérale et multilatérale régulière avec les principaux partenaires internationaux pour faire progresser les priorités du Canada en matière de commerce agricole et soutenir l'accès aux marchés, notamment dans le cadre de missions ministérielles, de missions techniques, de groupes de travail et d'audits des systèmes de santé animale, de protection des végétaux et de salubrité des aliments du Canada. Par exemple, plusieurs missions ministérielles d'AAC aux États-Unis pour promouvoir des priorités communes avec le plus important partenaire commercial du Canada; la collaboration avec l'Union européenne (UE) par l'intermédiaire de divers sous-comités de l'agriculture dans le cadre de l'Accord économique et commercial global Canada-UE pour aborder les questions liées au commerce, y compris les préoccupations relatives à l'accès aux marchés; la collaboration avec le Mexique par l'intermédiaire du Comité consultatif Canada-Mexique sur l'agriculture; et le deuxième Dialogue annuel Canada-Japon sur l'agriculture, qui a eu lieu en novembre 2024 dans le cadre du travail de collaboration continu du ministère avec un partenaire commercial clé pour positionner le Canada comme fournisseur préférentiel de produits agricoles. Dans le cadre des efforts continus de mobilisation en Chine, AAC a également entrepris une mission ministérielle à Beijing en novembre 2024 pour faire progresser les relations agricoles du Canada avec la Chine et collaborer avec des partenaires clés sur le marché.
• AAC a appuyé les efforts du gouvernement pour répondre à l'évolution de la situation des droits de douane américains, tout en travaillant en étroite collaboration avec la communauté interministérielle pour atténuer les répercussions sur le secteur. Cela comprenait une collecte d'information et des analyses sur les préoccupations du secteur et les répercussions des droits de douane dans le cadre de tables rondes ministérielles avec le secteur agricole et agroalimentaire, la mobilisation bilatérale des intervenants, l'analyse commerciale et la modélisation de scénarios pour aider à éclairer la prise de décisions du gouvernement et les mesures économiques pour soutenir les travailleurs et les entreprises. AAC a également veillé à ce que les intervenants du secteur agricole et agroalimentaire canadien soient informés des mesures de soutien gouvernementales disponibles pour atténuer les répercussions.
• Malgré les défis commerciaux qui subsistent, la Chine demeure un marché prioritaire clé pour l'industrie canadienne. Les efforts visant à promouvoir les intérêts commerciaux du Canada sur le marché comprenaient une collaboration étroite avec l'industrie pour terminer l'enregistrement ou le renouvellement des établissements et des navires alimentaires canadiens dans le système chinois d'enregistrement des entreprises de produits alimentaires importés (China Import Food Enterprise Registration system — CIFER), ainsi que la mise à jour des listes d'admissibilité chinoises pour d'autres produits et installations agricoles et de produits de la mer canadiens. AAC, l'ACIA et d'autres ministères ont également continué de collaborer avec la Chine pour résoudre les problèmes de commerce et d'accès aux marchés qui ont une incidence sur les exportations canadiennes, notamment les restrictions de la Chine sur le bœuf canadien et les aliments pour animaux de compagnie contenant des ingrédients de volaille, ainsi que les droits institués à titre de rétorsion sur certains produits agricoles et agroalimentaires canadiens.
• AAC a appuyé la défense des intérêts commerciaux du Canada en matière de produits agricoles, en particulier dans le cadre de processus de règlement des différends. Le Canada a demandé un processus de règlement des différends à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les mesures prises par la Chine contre l'huile et le tourteau de canola, et les pois canadiens, ainsi que certains produits du porc, du poisson et de la mer. AAC a participé au différend dans le cadre du PTPGP, initié par la Nouvelle-Zélande, sur l'administration des contingents tarifaires (CT) pour les produits laitiers du Canada, soutenant l'AMC dans la défense des mesures du Canada. Une solution au différend a depuis été trouvée. AAC a appuyé la participation du Canada en tant que tiers à la procédure de règlement des différends entamée par les États-Unis en vertu de l'ACEUM concernant l'utilisation du maïs génétiquement modifié.
• Dans le cadre de la Stratégie pour l'Indo-Pacifique du gouvernement du Canada, AAC a continué de participer à des initiatives d'accès aux marchés et de développement des marchés dans la région de l'Indo-Pacifique, notamment par l'entremise du Bureau Indo-Pacifique pour l'agriculture et l'agroalimentaire (BIPAA) récemment établi aux Philippines. Le travail continu du BIPAA aide les exportateurs canadiens de produits agricoles et agroalimentaires à trouver et à saisir de nouveaux débouchés et contribue à positionner le Canada comme fournisseur de choix dans la région. Le BIPAA renforce les partenariats économiques du Canada, élargit l'accès aux marchés dans les marchés établis et émergents et favorise la coopération technique et réglementaire avec les gouvernements régionaux à l'appui du commerce, de l'investissement et de la résilience de la chaîne d'approvisionnement. En 2024-2025, le BIPAA a contribué à un nouvel accès pour les exportations de bleuets frais vers le Vietnam, au bois d'œuvre traité à la chaleur vers les Philippines, à l'élargissement de l'accès au porc et à la révision des exigences en matière d'étiquetage du porc en Malaisie, ainsi qu'à un protocole sur le blé pour maintenir l'accès à l'Indonésie. Le BIPAA a également travaillé avec les provinces et les associations de l'industrie pour mener des activités de sensibilisation dans la région à l'appui de la promotion du commerce.
• De plus, dans le cadre du PCA durable, au titre du programme Agri-marketing, 37 projets ont généré un ratio de partage des coûts plus élevé de 70:30 (AAC : bénéficiaire) pour soutenir la diversification des marchés afin d'accroître la promotion des exportations d'aliments canadiens de haute qualité et salubres, en ciblant les marchés de consommation émergents à forte croissance dans les 15 pays suivants de la région de l'Indo-Pacifique : Bangladesh, Brunei, Cambodge, Indonésie, Laos, Malaisie, Myanmar, Népal, Philippines, Pakistan, Singapour, Sri Lanka, Taïwan, Thaïlande et Vietnam.
• Lors de la conférence annuelle des ministres FPT de l'Agriculture en juillet 2024, les ministres ont souligné l'importance du travail visant à accroître les exportations vers la région de l'Indo-Pacifique en tirant parti du nouveau BIPAA du Canada et d'autres investissements en ressources consentis par les gouvernements FPT et l'industrie dans la région. Ils ont également discuté du commerce international, de la diversification des marchés et du renforcement de la capacité du secteur de croître et de demeurer compétitif sur les marchés mondiaux. Notamment, ils ont aussi appuyé les négociations commerciales en cours entre le Canada et des partenaires clés et ont continué de promouvoir les avantages des accords de libre-échange existants du Canada, en particulier l'ACEUM.
• Dans le but d'accroître les échanges commerciaux sur les marchés étrangers et de stimuler l'activité économique au Canada, en juillet 2024, le ministère a annoncé plus de 6 millions de dollars pour Bœuf Canada et l'Association canadienne des bovins. Cet investissement vise à stimuler la croissance de l'industrie canadienne du bœuf grâce à des activités promotionnelles qui accroissent la sensibilisation et la demande pour le bœuf canadien sur les marchés existants et nouveaux.
• Le ministère est demeuré engagé à faire progresser les négociations commerciales du gouvernement du Canada en faisant la promotion de la rigueur des systèmes, des pratiques exemplaires et des politiques en matière de salubrité des aliments et de développement durable du Canada. Les négociations en cours concernant un accord de libre-échange avec divers partenaires, surtout dans la région de l'Indo-Pacifique, visent à maintenir et à garantir des échanges commerciaux ouverts et fondés sur des règles, à diversifier les chaînes d'approvisionnement et à offrir un accès préférentiel aux marchés. AAC a été en mesure de promouvoir et de défendre les intérêts commerciaux du Canada en matière de produits agricoles, comme en témoigne la conclusion des négociations commerciales avec l'Indonésie en décembre 2024, et avec l'Équateur en février 2025. Le Canada poursuit ses négociations avec l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE) et entame des discussions en vue de l'adhésion du Costa Rica à le PTPGP.
• Le ministère a continué de défendre les intérêts agricoles et agroalimentaires du Canada dans des forums internationaux comme l'OMC, l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), le G7, le G20 et l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Il a notamment accueilli des représentants de la FAO au Canada à l'occasion de la Conférence régionale informelle de la FAO pour l'Amérique du Nord, en avril 2024. Lors de ces réunions, on a abordé les enjeux commerciaux et les obstacles techniques et fait la promotion de la durabilité et de la sécurité alimentaire. De plus, le ministère a travaillé avec des organismes internationaux pour élaborer des normes et des recommandations fondées sur la science, en mettant l'accent sur la santé animale, la certification électronique et la mise en place d'un marché mondial fondé sur des règles pour les exportateurs canadiens.

La recherche scientifique et novatrice est nécessaire pour maintenir la durabilité et la compétitivité du secteur agricole et agroalimentaire canadien à long terme également. En 2024-2025, les centres de recherche spécialisés dans la recherche et l'innovation agricoles de calibre mondial du ministère ont travaillé à créer des possibilités pour le secteur afin d'accroître la productivité, d'atténuer les risques, y compris les risques liés aux changements climatiques, et de s'attaquer aux défis environnementaux. En tirant parti des relations de collaboration avec l'industrie, le milieu universitaire et d'autres partenaires fédéraux, provinciaux et territoriaux, le ministère a renforcé sa capacité dans de nouveaux domaines de recherche, en fonction des domaines prioritaires du Partenariat canadien pour une agriculture durable (PCA durable).

Les résultats sont évalués en mesurant le niveau de collaboration ou le nombre de citations dans les publications scientifiques du ministère. Le taux de publication est demeuré stable en 2024-2025 par rapport à 2023-2024, et le nombre de citations en proportion des publications d'AAC a continué de dépasser la cible. L'élargissement de la base de connaissances sur l'agriculture grâce à la recherche scientifique permet de développer des produits, des pratiques et des processus novateurs qui peuvent aider le secteur à relever des défis cruciaux, tout en contribuant aux objectifs économiques et environnementaux plus larges du gouvernement du Canada. Voici quelques faits saillants sur les résultats du ministère dans ce domaine en 2024‑2025.

Résultats obtenus

• Le Plan stratégique pour la science de l'AAC a continué d'orienter les efforts en science et en recherche au sein du ministère vers des connaissances et des solutions permettant de relever les défis de la crise climatique, de la sécurité alimentaire mondiale et de la productivité du secteur dans le contexte des nouvelles menaces émergentes auxquelles le secteur fait face. En 2024-2025, le ministère a lancé 223 projets dans les domaines de mission suivants : atténuation des changements climatiques et adaptation; renforcement de la résilience des agroécosystèmes; avancement de l'économie circulaire; et accélération de la transformation numérique du secteur.
• Les initiatives du Programme Sciences et recherches fondamentales étaient axées sur la recherche transdisciplinaire afin d'accroître la base de connaissances du secteur dans les domaines de l'agriculture primaire, de la transformation, des systèmes de culture pour les communautés nordiques et autochtones, et des produits alimentaires et industriels à valeur ajoutée. Parmi les exemples, mentionnons les processus de gestion des engrais pour réduire les pertes de nutriments à l'automne, l'étude de l'utilisation d'eau électrolysée légèrement acide comme méthode de décontamination des produits. revitaliser l'accès aux aliments d'importance culturelle à l'aide d'une approche agroécologique pour comprendre les systèmes alimentaires, ainsi que la mobilisation et l'établissement de relations avec les partenaires autochtones afin d'élaborer conjointement des méthodes fondées sur les distinctions pour faire avancer leurs priorités.
• Dans le cadre du programme Agri-science, le ministère a appuyé les activités scientifiques précommerciales en formant des partenariats entre l'industrie, le gouvernement et le milieu universitaire. Ces collaborations visent à relever les défis liés aux changements climatiques et à l'environnement, à promouvoir la croissance et le développement économiques et à améliorer la résilience du secteur aux défis sociétaux. En 2024-2025, 27 projets ont été financés dans le cadre du programme, évalués collectivement à 22,8 millions de dollars. Par exemple, un financement a été accordé pour un projet visant à aider les producteurs de fruits de la Saskatchewan à devenir plus compétitifs et résilients face aux conditions météorologiques extrêmes. De plus, une grappe de recherche a été soutenue pour étudier comment diverses rotations de cultures peuvent réduire les émissions de gaz à effet de serre, tandis que les améliorations de la génétique, de la gestion des terres et de l'utilisation des engrais visent à améliorer l'efficacité de l'utilisation de l'azote. À partir de 2023-2024, dans le cadre du PCA durable, le programme a mis à disposition 5 millions de dollars pour des propositions de projets de la part d'applicants autochtones, ce qui a entraîné une plus grande inclusivité en adaptant les exigences de demande pour les rendre plus flexibles et en offrant la possibilité d'un ratio de partage des coûts plus favorable. En outre, en collaboration avec son Bureau de liaison scientifique avec les Autochtones (BLSA), AAC a continué de mettre en œuvre une approche inclusive par défaut pour l'évaluation des demandes pour les projets de recherche, de développement et de transfert de technologie dirigés par des Autochtones.
• Le ministère a continué de collaborer avec le Conseil de recherches en sciences humaines et le Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie dans le cadre de l'Initiative de soutien à la recherche pour une agriculture durable afin de soutenir la recherche qui amorce ou accélère l'élaboration de solutions pour un secteur agricole durable, résilient et rentable dans une économie carboneutre. En 2024, 16 projets ont été financés pour un total de 87,5 millions de dollars sur 4 ans, réunissant plus de 165 collaborateurs de partout au pays. De plus, 1,9 million de dollars ont été accordés à l'Université Dalhousie pour lancer le Réseau Terrain d'entente, un réseau de recherche en sciences sociales qui favorise la collaboration entre les établissements universitaires, les instituts de recherche, les communautés autochtones, les organisations non gouvernementales, l'industrie et les producteurs afin de faire progresser la durabilité du secteur agricole et des systèmes alimentaires du Canada.

AAC a continué d'appuyer la recherche scientifique afin d'aider le secteur à combler l'écart entre la recherche et la commercialisation et à atténuer les risques inhérents à l'application des nouvelles technologies à la production commerciale. Les efforts visant à transformer les idées en produits, processus ou pratiques servent à renforcer la compétitivité du secteur et à permettre aux producteurs et transformateurs canadiens de répondre à la demande de caractéristiques de durabilité dans les produits agroalimentaires.

Au cours des 2 premières années du PCA durable (2023-2024 et 2024-2025), 111 nouvelles innovations ont pu être mises à la disposition du secteur. Les résultats ministériels dans ce domaine permettent d'évaluer l'efficacité de la transformation des idées ou de l'adoption de nouvelles innovations, ce qui qui influe sur d'autres paramètres, comme la productivité du secteur, les revenus et la santé agroenvironnementale. Voici quelques faits saillants sur les résultats du ministère dans ce domaine en 2024‑2025 :

Résultats obtenus

Conformément à la priorité plus large du gouvernement du Canada consistant à mobiliser les intervenants pour éclairer l'élaboration des politiques, le ministère a tenu une réunion en novembre 2024 sur l'interopérabilité et le droit de faire réparer l'équipement agricole. L'amélioration de ces domaines aide les producteurs à réduire les temps d'arrêt, à favoriser l'innovation et à promouvoir une concurrence équitable pour renforcer davantage le secteur agricole. Les participants ont discuté des défis liés à la machinerie complexe et à un accès limité aux réparations. Parmi les thèmes clés, mentionnons l'innovation et la productivité, la nécessité d'une approche nationale et l'accès équitable pour les fournisseurs indépendants de services de réparation. Les intervenants ont mis l'accent sur la normalisation, la collaboration et les cadres législatifs qui garantissent le libre accès tout en préservant la sécurité.

• De plus, AAC a continué d'encourager l'innovation dans les domaines de la transformation de pointe, de l'automatisation, de la robotique et de la numérisation par l'entremise du programme Agri-innover. Cela comprenait l'investissement de plus de 18,66 millions de dollars dans 7 projets en 2024-2025, dont l'un fera la démonstration de la première technologie de serre entièrement nouvelle au Canada, conçue pour produire des légumes-feuilles de haute qualité localement, toute l'année. Ce modèle évolutif mettra en évidence la rentabilité et la durabilité de l'agriculture en environnement contrôlé pour la production de légumes-feuilles tout au long de l'année au Canada.
• Le ministère a également continué d'aider les agriculteurs à accroître la séquestration du carbone dans les sols, à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à améliorer la résilience aux changements climatiques grâce aux 2 volets du programme Solutions agricoles pour le climat (SAC) : les laboratoires vivants et le Fonds d'action à la ferme pour le climat.
• Plus de 100 PGB uniques ont été signalées comme étant en cours d'élaboration, incluant, entre autres ce qui suit : la gestion des engrais; l'amélioration de l'épandage de fumier, les amendements du sol et l'engrais vert; la gestion du travail du sol, la gestion intégrée culture-élevage; les cultures de couverture, les cultures intercalaires, les polycultures et les rotations; la gestion du pâturage du bétail et des parcours; le traitement et l'entreposage du fumier; les stratégies d'alimentation des bovins; et la restauration et la perte évitée des caractéristiques naturelles. Depuis le début de l'initiative, plus de 450 organisations et associations et plus de 500 producteurs ont participé à un réseau national de 14 laboratoires vivants.
• Le volet du Fonds d'action à la ferme pour le climat (FAFC) de SAC a continué d'attirer de nouveaux producteurs en 2024-2025. À ce jour, des milliers d'agriculteurs à travers le Canada, y compris des producteurs métis, ont participé au programme et pris des mesures dans leurs exploitations agricoles, en mettant en œuvre des PGB admissibles pour les cultures de couverture, la gestion de l'azote et le pâturage en rotation. En janvier 2025, AAC a annoncé l'allocation de 300 millions de dollars pour une phase d'expansion (de 2025 à 2028) afin de continuer à aider les agriculteurs à renforcer leur résilience aux changements climatiques. En 2024-2025, 11 bénéficiaires initiaux et 2 organisations sélectionnées de la Saskatchewan et de Terre-Neuve-et-Labrador ont présenté des plans pour la phase d'expansion. Le financement supplémentaire appuiera également l'adoption immédiate dans l'exploitation agricole et la collecte de données sur des PGB prometteuses et fondées sur le mérite présentant des avantages potentiels en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) ou de séquestration du carbone.
• Par l'entremise du Programme des technologies propres en agriculture, le ministère a soutenu le développement et l'adoption de technologies propres dans le cadre de 534 projets visant à aider les agriculteurs à réduire leurs émissions de carbone et à s'adapter aux changements climatiques à l'aide de solutions novatrices. À ce jour, les producteurs ont adopté une gamme de technologies propres comme les séchoirs à grains écoénergétiques, les technologies de transition vers le combustible et l'énergie solaire, l'équipement d'agriculture de précision et les systèmes de digesteur anaérobie. En 2024-2025, 25 projets ont été approuvés dans le cadre du volet Recherche et innovation du programme, pour un total de 20,5 millions de dollars, tandis que 59 projets ont été approuvés dans le cadre du volet Adoption, pour un total de plus de 64,8 millions de dollars. Ces projets ont permis le développement, l'achat et l'installation de technologies propres transformatrices qui soutiennent une économie à faibles émissions de carbone et favorisent une croissance durable dans le secteur agricole et agroalimentaire du Canada. En 2024-2025, le volet Recherche et innovation a lancé une initiative pilote destinée aux accélérateurs pour fournir du financement aux accélérateurs, aux incubateurs et aux réseaux d'entreprises à but non lucratif qui appuieront les entreprises en démarrage et d'autres organisations dans le développement de technologies propres, la démonstration de produits et l'adoption précoce.
• À l'été 2024, 13 demi-finalistes ont été annoncés pour le Défi de réduction du méthane agricole d'AAC, qui fait la promotion de solutions novatrices, peu coûteuses et évolutives pour réduire les émissions de méthane des bovins et du bétail. Le défi, lancé à la fin de l'automne 2023, a reçu 86 propositions en provenance de partout au Canada et de l'étranger. Les projets des demi-finalistes englobaient notamment des additifs alimentaires et les technologies connexes, des gains d'efficacité de la production, des systèmes de gestion des animaux, ainsi que des approches de pâturage. Chaque demi-finaliste a reçu jusqu'à 153 846 $ pour mettre au point des prototypes et chacun peut être admissible à un financement supplémentaire pouvant atteindre 230 000 $. D'ici le printemps 2026, jusqu'à 10 finalistes seront sélectionnés, et chacun recevra jusqu'à 500 000 $ pour mettre ses solutions à l'essai. À la dernière étape, les finalistes se disputeront 2 grands prix d'une valeur maximale de 1 million de dollars, attribué d'ici la fin de 2028.
• AAC a continué de travailler à l'élaboration d'une stratégie pour une agriculture durable afin d'établir une orientation pour améliorer la performance environnementale du secteur à long terme, en faisant progresser la durabilité, la compétitivité et la vitalité du secteur agricole. En juin 2024, le mandat officiel du Comité consultatif sur la Stratégie pour une agriculture durable (CCSAD), y compris le Groupe de travail sur la réduction des émissions liées aux engrais, a pris fin.
• Le Programme des paysages agricoles résilients (PPAR) à frais partagés a continué de maximiser les avantages pour le public et de réduire les obstacles à l'adoption de pratiques bénéfiques d'utilisation et de gestion des terres, à l'exploitation, grâce à des approches de paiement novatrices. En 2024-2025, les producteurs ont entretenu et restauré les prairies et les milieux humides, et amélioré des zones riveraines et des aires fauniques dans les exploitations agricoles, ce qui a permis de maximiser les biens et services écologiques, tout en soutenant la conservation et la résilience de paysages agricoles adaptés aux conditions locales et aux besoins régionaux.
• Enfin, AAC a continué de collaborer pour permettre et soutenir les contributions du secteur agroalimentaire aux engagements du Canada en matière de biodiversité dans le cadre du Cadre mondial pour la biodiversité de Kunming-Montréal en travaillant conjointement avec l'industrie et Environnement et Changement climatique Canada pour faire progresser l'élaboration et la mise en œuvre de la Stratégie pour la nature 2030 du Canada.

La prospérité du secteur agricole et agroalimentaire allait de pair avec la résilience plus globale des producteurs dans un contexte de pressions continues liées à l'environnement et aux marchés. Le secteur a dû faire face à des risques complexes, notamment des conditions météorologiques extrêmes, une augmentation des coûts de production, des perturbations du commerce et des menaces continues d'éclosions de maladies et d'infestations de ravageurs. Ces difficultés ont fait ressortir l'importance de doter les producteurs des outils nécessaires pour anticiper et atténuer les risques et y réagir efficacement.

Dans le cadre du Partenariat canadien pour une agriculture durable (PCA durable), AAC a travaillé en étroite collaboration avec les gouvernements provinciaux et territoriaux pour offrir une gamme complète de programmes qui aident les producteurs à gérer les risques hors de leur contrôle, tout en protégeant la continuité des activités et à favoriser la croissance à long terme. Cette approche collaborative a renforcé la capacité du secteur à gérer les incertitudes tout en maintenant la réputation du Canada en matière de production d'aliments salubres, durables et de grande qualité. Le ministère a également appuyé des initiatives dirigées par l'industrie visant à élaborer des systèmes d'assurance qui répondent aux demandes des consommateurs et aux préoccupations liées à la confiance du public, renforcent la résilience du secteur et renforcent la confiance dans la chaîne d'approvisionnement agricole canadienne.

La résilience du secteur a été évaluée en utilisant le revenu du secteur en proportion du revenu historique et du pourcentage des exploitations agricoles en bonne santé financière. Ces efforts étaient conformes aux engagements pris dans la lettre de mandat du ministre pour renforcer les chaînes d'approvisionnement, remédier aux pénuries de main-d'œuvre et moderniser les programmes de gestion des risques de l'entreprise. Certains résultats ministériels clés pour 2024-2025 sont décrits ci-dessous.

Résultats obtenus

• En 2024-2025, dans le cadre du PCA durable, AAC a offert une suite complète de programmes de gestion des risques de l'entreprise (GRE) conçus pour aider les producteurs agricoles à gérer les risques qui pourraient avoir une incidence sur leurs activités agricoles. Ces programmes ont fourni un soutien essentiel aux producteurs, protégeant leurs moyens de subsistance et contribuant à la résilience du secteur dans un environnement difficile. Voir l'encadré ci-dessous pour plus de détails.

Les systèmes d'assurance englobent les pratiques, les normes, les processus et les procédures qui inspirent confiance dans la gestion efficace des risques au sein de la chaîne d'approvisionnement alimentaire. Ces systèmes permettent aux producteurs de vérifier que leurs produits répondent à des critères précis et à des exigences réglementaires ou adhèrent à des méthodes de production particulières, comme celles liées à la durabilité, à la certification biologique ou aux normes alimentaires religieuses comme halal et kasher. En mettant en œuvre ces systèmes, le secteur peut s'adapter à l'évolution des exigences des consommateurs, du marché et de la réglementation, ce qui renforce la réputation et la crédibilité des producteurs canadiens à l'échelle nationale et internationale et contribue à la résilience globale du secteur.

Les résultats ministériels dans ce domaine sont évalués à l'aide d'un indicateur qui mesure le pourcentage de plans de mise en œuvre pour les projets d'assurance qui sont déclarés fonctionnels. À l'appui de ces résultats, AAC a continué de travailler avec le secteur agricole et agroalimentaire à l'élaboration et au maintien de systèmes, de normes et d'outils qui renforcent la gestion des risques et la salubrité des aliments tout en veillant à ce que la qualité des produits corresponde aux attentes du marché, aux exigences réglementaires et aux pratiques exemplaires de l'industrie.

Résultats obtenus

Le ministère a poursuivi son engagement en faveur de l'amélioration des systèmes d'assurance au sein du secteur agricole et agroalimentaire. Dans le cadre du programme Agri-assurance, AAC a appuyé l'élaboration de systèmes qui répondent aux préoccupations des consommateurs ainsi qu'aux exigences du marché et de la réglementation, renforçant ainsi la réputation des produits agricoles canadiens en matière de santé, de sécurité et de qualité. Cette initiative, détaillée ci-dessous, cadre avec les programmes fédéraux, provinciaux et territoriaux à frais partagés afin d'assurer une intégration complète dans l'ensemble de la chaîne de valeur.

Le programme Agri-assurance d'AAC a facilité plusieurs des projets clés suivants en 2024-2025, notamment :

• Améliorer les normes de l'industrie laitière : En juillet 2024, plus de 8,5 millions de dollars ont été engagés dans des projets, menés par les Producteurs laitiers du Canada, pour améliorer les normes en matière de durabilité et de sécurité alimentaire au sein de l'industrie laitière, contribuant ainsi à assurer un accès continu aux marchés nationaux et internationaux.
• Renforcer la santé et le bien-être des animaux : En octobre 2024, jusqu'à 13,3 millions de dollars sur 5 ans ont été annoncés pour que Santé animale Canada appuie 3 initiatives dans le cadre du programme Agri-assurance. Ces projets visent à renforcer la surveillance des maladies, à améliorer les stratégies d'intervention en cas d'urgence et à améliorer les normes de soins aux animaux, ce qui contribuera à rendre le secteur agricole plus résilient. Cet investissement soutient l'approche « Une seule santé », qui reconnaît l'interconnexion de la santé humaine, animale et environnementale, et encourage la collaboration intersectorielle pour préserver la santé publique et la sécurité alimentaire.
• Promouvoir l'excellence du bœuf canadien : En novembre 2024, plus de 5,4 millions de dollars ont été investis dans des projets favorisant la durabilité, le bien-être des animaux et l'accès aux marchés pour les producteurs de bœuf canadiens. Ces efforts ont contribué à positionner l'industrie canadienne du bœuf comme un chef de file mondial dans le domaine de la viande produite de façon responsable et de grande qualité.

Au-delà du soutien de l'industrie, AAC a travaillé en étroite collaboration avec l'Agence canadienne d'inspection des aliments (ACIA) pour faire progresser l'élaboration et la mise en œuvre de systèmes d'assurance. Les domaines prioritaires étaient les suivants :

• Reconnaissance de la salubrité des aliments Renforcer les normes de salubrité des aliments pour les harmoniser avec les exigences réglementaires et favoriser l'accès aux marchés.
• Traçabilité du bétail Améliorer les systèmes de traçabilité de l'industrie et du gouvernement afin d'améliorer la qualité et l'exhaustivité des données, les interventions en cas de maladies et la salubrité des aliments; faciliter la signature de l'entente provinciale multilatérale sur l'échange d'information provinciale; et assurer l'intégration des systèmes provinciaux dans un portail national d'information sur la traçabilité.
• Biosécurité et surveillance des maladies : Élaborer et mettre à jour des normes nationales de biosécurité pour protéger la santé des végétaux et des animaux contre les risques émergents.

Afin d'atténuer les risques associés à la peste porcine africaine (PPA), dans le cadre du Programme de préparation de l'industrie à la PPA, AAC a poursuivi ses efforts en 2024-2025 pour améliorer les mesures de biosécurité et la surveillance des maladies, et renforcer la planification des interventions en collaboration avec les partenaires de l'industrie et du gouvernement. Ces mesures visaient à protéger l'industrie canadienne du porc et à maintenir la stabilité du marché. À la suite d'une prolongation d'un an pour répondre à la demande de l'industrie de disposer de plus de temps pour effectuer des investissements majeurs en capital, le Programme de préparation de l'industrie à la PPA a pris fin le 31 mars 2025.

Au total, le programme a accordé son soutien à 44 projets totalisant près de 15,5 millions de dollars dans 5 domaines prioritaires, soit l'évaluation et l'amélioration de la biosûreté, l'analyse et la mobilisation du secteur, les projets de recherche, la modernisation des transformateurs et la préparation régionale à l'abattage par compassion et à l'élimination des porcs excédentaires en bonne santé. Ces projets ont permis d'accroître la capacité d'abattage, d'améliorer la préparation aux situations d'urgence provinciales et la capacité d'élimination, ainsi que de mettre en œuvre des mesures de contrôle des sangliers sauvages. Le programme a eu un effet positif considérable sur la préparation et l'atténuation de la PPA dans l'ensemble du pays.

Des progrès importants ont également été réalisés dans l'élaboration d'un nouveau programme à frais partagés pour se préparer à une éventuelle éclosion de PPA au Canada, assurant ainsi un cadre d'intervention coordonné pour protéger l'industrie porcine et les filières connexes. En mars 2025, AAC a annoncé un investissement pouvant aller jusqu'à 567,16 millions de dollars pour soutenir les producteurs de porcs dans l'éventualité de fermetures importantes des marchés d'exportation du porc canadien et des porcs vivants en raison d'une éclosion de PPA au Canada ou aux États-Unis.

Ces investissements ciblés ont contribué à renforcer la résilience de cette industrie contre les menaces liées à la PPA et ont renforcé l'engagement du Canada à l'égard de la prévention des maladies et de la gestion des risques.